中共江山市委常委、组织部长  徐晓光

2007年4月29日

各位团干部、同志们：

今天，衢州市区域共青团整体化建设试点工作动员大会在江山市虎山街道召开了。在此我代表中共江山市委向共青团衢州市委领导及来自全市各地的团干部们，表示最热烈的欢迎！

2006年，江山市各级坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕“跻身全国两百强、打造实力江山”目标，深入实施“兴工强市、借力发展、特色推进”战略，集中精力抓发展，全力以赴促和谐，圆满完成年初确定的各项目标任务，实现了“十一五”时期的良好开局。全年完成生产总值86亿元，比上年增长15%；财政总收入7.33亿元，分别增长21.2%和21.4%；全社会固定资产投资52亿元，增长18.2%。连续三年获得衢州市各县市区争先考核一等奖。江山广大团员青年为上述成绩的取得也作出了应有的贡献。

衢州市区域共青团整体化建设工作在江山市试点，体现了衢州团市委对我市共青团工作的高度重视和充分肯定。我们江山市委将尽可能地为试点工作创造环境，作好服务。下面，我就全市各级党团组织如何做好试点工作讲四点意见。

一、统一思想、提高认识

全市上下在思想上务必要高度统一，充分认识区域共青团整体化建设试点工作对我市共青团建设的积极意义和对江山经济社会发展的助推作用。

一直以来，江山共青团在衢州团市委的指导和江山市委的领导下，紧扣江山市委市政府的中心工作，围绕经济社会发展目标，开拓进取，扎实工作，很好地发挥了生力军和突击队的作用。在非工企业团建、乡镇团委书记直选、青年中心建设等方面进行了有效探索，得到了衢州团市委和江山市委的高度肯定。但是随着市场化、城市化、信息化进程的不断加快，青年群体的多元性、自主性、流动性也在不断地增强。我们共青团的工作对象、面临的形势和青年群体所期盼的需求随着形势的发展也在发生深刻变化，共青团工作方式与原来相比有着很大的不同。共青团建设存在的组织覆盖面不够广、团组织整体活力不够强等问题日益突显。如何在沿承行政区域的前提下，突破传统区域，整合资源，探索组织新的运行方式，实现组织设置、功能布局、基础设施、教育服务、联系动员、活动联谊等工作的整体化建设，是江山共青团工作在新时期实现新飞跃必须研究的课题。衢州团市委把试点放在江山，是对江山共青团的一种鞭策，为团工作提供了一个谋新发展、创新业绩的良好机遇。

近几年，江山积极推进经济社会的发展，在统一规划区域产业布局、基础设施和社会化服务体系等建设上取得了显著的成效。但是，干部群众思想意识有待加强、基础服务设施共建率有待提高等问题依然存在。区域共青团整体化建设提出的“区域覆盖、尊重主体、开放互联、促进活跃”，对于江山在发展转型期、矛盾凸现期和改革攻坚期如何促进城乡互补融合、协同发展、共同繁荣具有很好的研究和借鉴意义，必将对江山经济社会发展产生巨大的推动作用。

二、加强领导、提供保障

这次试点工作市委非常重视，我市专门成立了试点工作领导小组，全市各级党组织也要引起高度重视，坚持“党建带团建”的原则，切实加强区域共青团整体化建设试点工作的领导，在人力、经费上提供保障，确保这次试点工作的顺利进行。虎山街道作为试点单位，要把此项工作作为街道当前的中心工作来抓，思想上要高度重视，工作上要大力支持，经费上要给予保障，要配足配强领导力量，党工委书记要亲自挂帅，分管领导要切实起责任，要调动一切积极因素确保试点工作圆满成功。要认真研究试点工作方案，使试点工作与市委工作中心、街道当前中心工作相结合，通过试点提高共青团服务群众、服务青年、服务经济能力，提升共青团在群众中的影响力，在青年群体中的凝聚力，助推经济社会又快又好发展。今天动员大会结束以后，虎山街道要立即召开街道层面的动员大会，迅速传达此次会议的精神，具体部署有关工作。党工委书记要对试点工作提要求、多指导，要给街道团干部们压力，把此次试点抓紧、抓实、抓好。

三、主动配合、务求实效

全市的各级团组织要强化主体意识，充分发挥主观能动性和基层的首创精神，主动配合，把区域共青团整体化建设的新理念和江山共青团工作的实际结合起来，务求试点工作取得实效。衢州团市委在江山搞试点，机会难得，我们要抓住这难得的机遇，把试点工作作为江山共青团当前的重点工作和中心工作，要拿出新举措、取得新突破，不断总结完善一批已有的区域共青团整体化建设的特色典型，建立工作新机制，探索工作新路子。各级团干部要以高度的政治责任感、积极主动的精神状态、求真务实的工作作风投入到试点工作中去。

试点工作要真正地抓出成效来，积累好的经验，并进行很好的提炼和总结，为全市今后共青团工作的开展打下扎实的基础，为区域共青团整体化建设在衢州市全面推开提供经验。各级团干部要抓住试点的契机，向衢州团市委试点工作组的同志学理论、学思想、学方法，深入领会区域共青团整体化建设的深刻内涵，充分把握当前群团工作的前沿理论，进一步明确我市共青团工作未来的发展方向，提升整体需求。我市的广大团员青年、团的干部，要通过试点工作切实提高自己的团建理论、工作水平。

四、改进作风、常抓不懈

当前，我市“两年”活动正如火如荼的进行中，各级领导干部深入基层、农村进行蹲点调研，体察民情，访贫问苦，帮助基层解决了许多实际问题，很受群众的欢迎，进一步拉拢了党群、干群关系。全市各级团组织也要积极行动起来，把区域共青团整体化建设与“两年”活动相结合，深入基层，深入到团员青年中去，切实转变工作作风。不能把试点工作当成一次短期行为，而要把区域共青团建设作为今后一个时期常抓不懈的一项工作。建立长效机制，用机制来规范我们今后的工作，并以此来推动我市团建工作的可持续发展。

同志们，区域共青团整体化建设试点工作的帷幕已经拉开，我们相信，在中共江山市委的正确领导下，在衢州团市委的大力指导下，我市试点工作一定会圆满成功。