赖瑞洪

（2010年1月30日）

各位团干，青年朋友们：

在这辞旧迎新之际，团市委在此召开十八届三次全委（扩大）会议，深入学习和贯彻落实党的十七届五中全会和市委十二届十三次全会精神，总结回顾过去一年的全市共青团工作，部署今年的工作任务。这对于全市各级团组织进一步统一思想，认清形势，理清思路，明确任务，更好地团结带领广大团员青年为推动我市经济又好又快发展，不断开创共青团工作的新局面，具有十分重要的意义。

过去的一年，全市上下坚持以科学发展观为指导，根据市委、市政府“一高两进”三步走战略目标和“工业新城、旅游胜地、山水家园”城市定位，克难攻坚、奋发有为，经济社会继续呈现又好又快的发展态势，“十一五”得到了圆满收官。全年实现生产总值165亿元，同比增长13%；财政总收入12.92亿元，同比增长20%，其中地方财政收入8.04亿元，同比增长22%；城镇居民人均可支配收入20100元，农民人均纯收入9290元，分别同比增长10.5%和12%。良好成绩的取得，既是全市各级党政组织在市委、市政府的正确领导下奋力拼搏的结果，也包含着各级团组织和广大团员青年的奋发有为和积极奉献。2010年，江山团市委在市委市政府和团衢州市委的正确领导下，圆满完成团中央“三项试点”总结提升工作，得到了团中央领导的肯定并加以推广。团省委副书记苗伟伦对我市“三团工程”建设工作表示肯定。三团工程建设工作及乡镇团组织格局创新工作分别在全省会上做了典型发言。此外，团市委还被评为浙江省“四个一”大学生暑期社会实践先进单位，并有多人获得省级先进个人荣誉。2010年，我市成功创建了1家全国青年文明号和2家省级青年文明号。一年来，江山团市委积极开展“村村都有好青年”评选活动，助推文明乡村建设；开展“青年就业创业三大工程”，助推富裕乡村建设；开展“关爱青少年行动”，助推和谐乡村建设。这些工作的开展有力地推进了共青团工作，取得了较好的成绩。借此机会，我代表市委，向与会同志并通过你们向全市广大团干部、团员青年致以亲切的问候！向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

2011年是“十二五”的开局之年，是中国共产党成立九十周年，也是江山市共青团工作创新发展的关键之年。全市各级团组织和广大团的干部要以科学发展观为指导，认准形势、准确定位、突出重点、整体推进、服务基层、抓好落实，共同推动我市团的事业在新的起点上的新发展。

一、要把握全局、认清形势，进一步做好青年群众工作。

做好群众工作，特别是青年群众工作，是党执政兴国的基础，也是党赋予的崇高而神圣的职责。在新的一年，各级团组织和广大团干部要把加强新形势下青年群众工作摆到更加突出的位置，增强做好青年群众工作的责任感和使命感。

一是立足全局，事业化推进全市青年工作。2011年是十二五的

开局之年，但是也是经济社会发展矛盾最复杂、前景最不明朗、挑战最严峻的时期。今年市委十二届十三次全体（扩大）会议强调要实现“十二五”发展良好开局、加快建设惠及全市人民的小康社会和加快实现“一高两进”三步走战略目标。这必然为我市共青团服务大局指明了发展道路。全市各级团组织和广大团员干部要充分认识到今年的就业形势依然严峻，把思想统一到市委对经济形势的分析判断和决策部署上来，继续把促进青年就业创业、夯实基层基础工作的作为工作的重点，努力找准工作切入点和着力点。要以发展的眼光和改革的视角看待共青团工作，着眼长远设计共青团工作，事业化推进共青团工作。

二是党团联动，全面提升全市青年工作。2010年，我市各级团

组织以“创先争优”为抓手，在提升基层团队干部的执行力和加强团的干部队伍建设方面，做了大量卓有成效的工作，形成了一系列宝贵的实践经验。新的一年，各级团组织和广大团干部要在团市委和同级党委的领导下，党团联动，进一步巩固和扩大青年群众基础，全面加强团的思想建设、组织建设和作风建设，丰富组织的思想内涵，力争使团的基层组织建设和基层工作实现新发展，不断增强团组织的吸引力和凝聚力，团结带领广大团员青年为建设惠及全民的小康社会而奋斗。

三是团建创新，创造性地开展全市青年工作。任何事物都是不

断发展变化的，在前进中发展，在发展中前进。发展变化的过程其实就是不断创新的过程。新的一年里，要不断开展团建创新，创造性地开展团的工作，以适应错综复杂的国内外经济形势，助推我市经济的又好又快发展。要做好团中央“三项试点”总结提升工作，进一步推进各乡镇（街道）“一团一品牌”项目化建设，进一步开展“村校联建”、“村企联建”、“村村联建”区域共建和利用聊天工具、交友网站等新型网络媒体加强同青年的联系。做好团省委“两个试点省”在江山的工作，开展“三团工程建设”，摸清底子、强化沟通、服务青年。

二、要明确任务、突出重点，进一步团结青年群众服务经济社会建设。

一是进一步深入开展全市青年创业创新行动。就业创业的主体是青年人，青年就业创业是共青团组织永恒的话题。在新的一年里，我市各级团组织要继续深入开展青年就业创业三大工程工作：进一步推进创业青年导师库和创业青年人才库建设，引导各行各业的青年立足岗位创新、创优、创业；进一步增加青年创业小额贷款发放，鼓励和引导优秀青年返乡创业；进一步加大对青年农民素质培训力度，使每个青年农民都有一技之长。继续深化青年就业创业平台建设，实现就业导航、信息提供、技能培训、专家咨询、项目评估、资金扶持等多种功能，为全市青年创业、就业、企业发展提供更加有效地服务；继续支持职业教育学校开设学生职业生涯规划课程、青年企业家进校园等就业创业教育辅导，提高青年学生就业创业意识，帮助青年学生做好职业生涯规划。

二是进一步加强维护青少年的合法权益。维护青少年合法权益对于实现青少年合法的利益需求、维护社会和谐稳定具有重要意义。江山团市委作为江山市青年利益的代言人，在接下来的一年里，要进一步畅通青年利益表达渠道，大力推动青少年维权工作。充分发挥共青团的作用，通过开展人大代表、政协委员和青年面对面活动，组织专题调研、召开座谈会等形式，把青年关注、关心的焦点问题，涉及青少年切身利益的问题能够上升到决策层面，旗帜鲜明地为青少年争取合法利益，传达声音、争取话语权。进一步健全青少年利益协调、诉求表达、矛盾调处为一体的维权保障体系，实现青少年需求和社会服务资源的有效对接。

三是进一步引导青年服务社会主义新农村建设。以建设社会主义新农村，打造“中国幸福乡村”为契机，鼓励和引导大学毕业生、在外务工的有为青年返乡创业；建立和完善小额贷款制度。支持广大青年开展循环经济项目建设，倡导低碳绿色的生活和消费方式，努力形成人人共建生态农村的良好风尚。

三、创先争优、奋发有为，进一步加强团的自身建设。

一是创新开展村团支部换届选举工作。村级团组织是最基层的团组织之一，是加强团组织建设的重要基础。“根基不稳，地动山摇”。2011年是既是村级组织换届之年，也是村级团组织换届年，到目前为止，团市委在大桥镇举行的村级团组织换届选举试点工作已经取得了圆满成功，各乡镇（街道）团组织要认真学习借鉴好经验、好做法，向党委做好汇报工作，争取党委的支持和知道，要及时成立换届工作领导小组，制定换届工作实施方案。要转变观念，发扬民主，力争80%以上的村团组织实现直选，50%以上的新一届村团支部书记参选村两委换届选举。要彻底打破了过去团员对团干部任用不关心、难关心的旧体制，在选举前让团员自主参与，给团员更多的知情权、参与权、监督权和选举权。要进一步优化团支部人员结构，有效拓宽各村团员青年参与团内事务的渠道，增强基层团组织对青年的吸引力和凝聚力。

二是内练功底，加强团组织能力建设。各级团组织和广大团员干部要通过举办定期和不定期地团干部读书会，增进团干部之间的交流和学习。组织团干部前往其它县市团委，考察学习先进做法，“他山之石，可以攻玉”，要多看、多听、多想，引进借鉴先进做法，促进自我素质提升。要进一步健全用人制度，通过相互交流、顶岗挂职等方式，学习市委办内部管理制度。

三是外树形象，加强团组织作风建设。团干部的作风问题不仅关系到共青团的形象，更关系到共青团事业的发展。各级团干部要树立正确的人生观、价值观、世界观，努力树立以人为本的服务理念，以群众满不满意作为衡量自己工作成效的重要指标。要大力弘扬“全团一盘棋”的优良传统，团干部要有“卒”的品质，团结互助、甘于奉献；要有“车”的本领，敢于吃苦、乐于创新；要有“士”的风格，忠诚职守、尽心尽力；要有“帅”的境界，统筹全局、谋划未来。要保持低调做人，踏实做事的良好风气，不断提高自身素质，树立良好形象。

同志们，共青团肩负着党和政府的殷切期望，肩负着广大青年的热切期待，肩负着推动改革发展的光荣使命。市委市政府相信，全市各级团组织一定能发扬优良传统，开拓创新、负重奋进，创业有为、不辱使命，团结引领全市广大青年，为江山市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。