徐朝金
（2009年9月17日下午2：30）
同志们：
今天，市委在这里召开“团中央农村基层组织建设和基层工作试点”推进会，主要目的是，进一步统一思想，明确要求，扎实推进试点工作，不断夯实团的基层组织建设，全面提升我市团建工作水平。
一直以来，全市各级团组织坚持围绕中心，服务大局，务实履职，为服务青少年健康成长、促进经济社会发展作出了积极贡献，取得了新的成效，在社会上有影响力和号召力，在青年当中有凝聚力，整个组织有战斗力。市委对此是充分肯定的。团中央把“农村基层团组织建设和基层工作”和“非公企业团建”同时放在江山试点，也充分体现了团中央、团省委以及衢州团市委对我市共青团工作的高度肯定和重视（据了解，团中央“农村基层团组织建设和基层工作试点”，全省仅在江山和丽水的景宁两个县市开展，“非公企业团建试点”全省也只有5家）。刚才，周群丽同志介绍了试点工作情况，两位团委书记分别作了工作交流，周建荣同志代表乡镇（街道）党委作了表态发言，讲的都很好很到位；特别是衢州团市委童炜鑫书记对开展两个试点工作提出了新的要求，我完全赞同，希望各级团组织要深刻领会，认真抓好落实。下面，我就抓好试点工作强调三点意见：
一、要把握机遇强责任，积极主动抓试点
团中央开展农村基层组织建设和基层工作试点，是深化党建带团建、加强基层组织建设的创新举措，也是新形势下团结凝聚青年、提升组织活力的有益尝试。我们可从三个方面来理解抓好试点的重要性和必要性：
一是落实团中央战略决策，不断提高基层团组织履职能力的迫切需要。加强基层组织建设和基层工作，有效履行“组织、引导、服务、维权”等四项职能，努力实现两个“全体青年”的目标要求（使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年），是团中央和各级团组织在当前和未来几年必须常抓不懈的重点任务，也是团中央开展试点工作的主要目标。希望各级团组织要按照团中央的战略部署，站在有效履职、实现两个“全体青年”要求的高度，立足于夯实基础、增强活力、促进青年成长和共青团事业发展的现实要求，积极主动，全心全力抓好试点。
二是贯彻全省农村基层组织建设工作会议精神，着力构建城乡统筹的基层团建新格局的有力举措。6月中旬，省委召开了全省农村基层组织建设工作会议，研究部署农村党的建设，出台了“1+15”政策文件框架，着力推进城乡统筹的基层党建工作新格局，同时也为我们团建工作指明了方向。近年来，我市基层团建工作成效显著，开展了全省首批区域共青团整体化建设试点，团市委被评为“2008年度浙江省先进团委”，今年我市又被评为“省农村基层组织建设先进县（市）”。但我们也要看到，我市的团建工作离上级要求还有很大差距，构建城乡统筹的基层团建新格局是今后一个时期我市团建工作的总体要求和工作主线。我们要以开展试点为契机，结合我市创建“全国团建先进县”和“浙江省区域共青团整体化建设示范县”，进一步深化基层党建带团建，整合资源，整体推进，加快构建城乡统筹的基层团建新格局。
三是深化学习实践科学发展观活动，全面提升基层团组织工作水平的有效载体。当前，全市各级团组织正深入开展学习实践科学发展观活动，如何衡量学习实践活动是否取得实效，关键就在于用科学发展观指导实践，破解当前团建工作难题，推动团的工作新提升。开展试点探索，就是破解难题，推动工作，深入学习实践科学发展观的实际行动。各级团组织要把试点工作与学习实践活动有机结合，以科学发展观来指导试点，积极探索加强基层团建工作的新办法、新途径。同时，团中央试点工作放在江山，也是对我市共青团工作的鞭策和推动，为各级团组织创造了一个创新业绩、树新形象的机遇。大家务必要提高认识，强化责任，杜绝厌倦、厌烦情绪，全力以赴，积极主动、富有成效地抓好试点工作。
二、要务求实效强推进，探索创新出成果
在试点工作中，各级团组织要大胆探索，勇于创新，多出成果，以开展试点工作为契机，不断提高团建工作水平，推动我市团的工作再上新台阶。要在三个方面下功夫：
一是要在把握重点、破解难题上下功夫。要立足破解难题来抓试点，针对当前基层团组织建设面临的重点难点问题和薄弱环节，认真研究，积极探索，破解难题，有效推动团的各项工作。要立足务实履职来抓试点，从提高履职能力出发，积极探索在新形势下发挥共青团优势的新途径、新载体，切实提高各级团组织履行“组织、引导、服务、维权”等四项基本职能的能力和水平。要立足党建带团建来抓试点，把试点工作纳入城乡统筹的基层党建新格局，注重依托党建推动试点，学习和借鉴党建工作经验，积极探索团建与党建紧密结合、互助互建的有效机制，促进基层党建带团建工作长足发展。
二是要在积极创新、打造亮点上下功夫。抓试点，求突破，关键是要探索创新，在创新中形成团建工作品牌，打造工作亮点，整体提升团的工作水平。要大胆创新，团市委要充分尊重团干部的首创精神，调动和发挥好积极性、创造性，鼓励团干部想点子、出思路、找方法、创特色。要善于总结经验，在完善体制机制、优化组织结构、增强组织活力、加强队伍建设等方面，总结提炼出值得推广的经验和成果。要善于借鉴学习，积极学习转化党建工作创新成果，积极学习吸收上级和同行的典型做法，特别是乡镇（街道）团委之间更要加强学习交流，做到人有我新，人新我优，真正推动试点工作取得实效。
三是要在统筹协调、全面推进上下功夫。要与面上整体推进相结合，既要解剖麻雀、破解难题、点上突破，又要注意着眼全局，梳理提炼指导面上工作的普遍经验，推动整体工作水平的提升。要与推进各项工作相结合，各级团组织要善于把团建工作的新理念、新思路和我市共青团工作的实际相结合，找准试点工作的突破口；要把试点工作与市委中心工作、乡镇（街道）的重点工作相结合，通过试点带动推进当前各项工作。要与队伍建设相结合，广大团干部要通过试点的工作实践，切实提高自己的团建理论、工作能力和服务水平，进一步改进工作作风，树立团干部的良好形象。
三、要凝聚合力强保障，常抓不懈促提升
试点工作是一项系统工程，各地各相关部门要把试点作为学习实践科学发展观、推进我市共青团事业发展的一项重要任务来抓，积极整合资源，集中力量，切实把试点抓紧抓实抓好。
一要加强领导，营造氛围。市委对试点工作非常重视，专门成立了试点工作领导小组；各乡镇，街道党（工）委也要把开展试点作为当前的一项重要工作来抓，在工作上要大力支持，经费上要给予保障，确保试点工作顺利推进。各基层团组织要强化主体意识和责任意识，狠抓落实推进试点工作，要善于借力，经常向党政领导汇报，争取支持，优化试点环境。会后，各级团组织要立即召开试点工作会议，落实今天会议精神，具体部署相关工作；各级团干部要以高度的政治责任感、积极主动的精神状态、求真务实的工作作风投入到试点工作中去；团中央的试点工作，更是团市委的试点，团市委要把试点作为当前工作重点，加强协调，督查指导，确保试点工作稳步推进，取得实效。同时，要强化宣传，编发工作简报，大力宣传试点工作的创新做法和成功经验，积极营造氛围。
二要科学安排，有序推进。按照团中央的总体部署，整个试点工作为期一年，时间紧、任务重、要求高。希望大家从本地本单位的实际出发，划分阶段，设定目标，明确举措，一个阶段一个阶段抓好落实，使整个试点工作既有总体上的连续性，又有适当的提前量。希望大家回去以后要抓的再紧一点，抓的再实一点，争取试点工作早出成果，多出经验。团市委要建立试点工作表彰激励机制，将试点工作成效突出的乡镇（街道）优先纳入各级团组织的评奖表彰体系，年底要组织检查考核。
三要求真务实，常抓不懈。推进基层团建工作是一项长期的工作，不可能一试就灵、一蹴而就。在抓试点工作中，各级团组织要树立求真务实、常抓不懈的思想，不能脱离实际，做表面文章、走过场。要从基层团组织建设的薄弱环节入手，实实在在地解决问题，推出一批工作项目，完善几项长效的工作机制。特别是在试点工作结束后，各级团组织还要继续探索实践，巩固深化试点成果，努力形成长效机制，推动我市团建工作可持续发展。
同志们，共青团工作的成功经验出在基层，开拓创新的动力也在基层。团中央“共青团农村基层组织建设和基层工作试点”已经在我市全面探索推进，做好这项工作意义深远，责任重大。希望大家要探索创新，深入实践，扎实推进试点工作取得实效，为团中央指导全国的农村共青团基层组织建设和基层工作提供值得推广的做法和经验，着力提升我市团的工作水平，努力开创团建工作新局面。
谢谢大家！